VE.PA.
Vetrate Panoramiche: edilizia libera o intervento abusivo? La risposta (finalmente) è più chiara.
Con la sentenza n. 628/2026, il Consiglio di Stato interviene su un tema che ha generato incertezze operative e contenziosi: le VEPA installate prima del D.L. 115/2022 (Decreto Aiuti-bis) rientrano in edilizia libera?
📌 Il caso
Un’ordinanza di demolizione per una veranda realizzata con:
vetrate amovibili
nessun aumento di volume
assenza di impianti fissi
⚖️ La decisione
Il Consiglio di Stato ha chiarito che, in presenza di determinate caratteristiche, si tratta di opere leggere e rimovibili, finalizzate al miglior godimento dello spazio esterno e non soggette a titolo abilitativo.
Risultato: ordinanza di demolizione annullata.
🔎 Quando le VEPA possono rientrare in edilizia libera (ante D.L. 115/2022)
Per essere considerate tali devono:
essere amovibili e completamente retraibili
avere vetro sottile, privo di caratteristiche strutturali rilevanti
non prevedere coibentazione o impianti
svolgere una funzione di riparo temporaneo da sole e pioggia
non determinare nuova volumetria o cambio di destinazione d’uso
🎯 Cosa significa per professionisti e proprietari?
Questa pronuncia rafforza un principio fondamentale: non conta il nome dell’opera, ma la sua effettiva consistenza tecnica e funzionale.
Per tecnici, agenti immobiliari e notai il messaggio è chiaro:
verificare sempre epoca di realizzazione e caratteristiche costruttive concrete;
distinguere tra chiusura leggera e veranda stabilmente chiusa;
valutare l’impatto su volumetria e destinazione d’uso prima di parlare di abuso.
In un mercato dove la regolarità urbanistica incide direttamente sulla commerciabilità dell’immobile, questa sentenza non è solo un chiarimento giuridico: è uno strumento operativo.
La vera domanda, oggi, non è “VEPA sì o no?”, ma:
questa VEPA è davvero un’opera leggera o sta creando nuovo spazio abitabile?
La differenza è tutta lì.
Valutiamo insieme la soluzione migliore!
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Edilizia libera non significa “si può fare tutto”.
🚨 Edilizia libera non significa “si può fare tutto”. Eppure è proprio questo l’errore che, più spesso di quanto si pensi, trasforma un intervento apparentemente innocuo in abuso edilizio. Nel mio lavoro vedo lo stesso schema ripetersi continuamente: un intervento considerato “minore”, eseguito senza titolo, che esce dal perimetro dell’edilizia libera senza che nessuno se ne accorga. Il problema non è la norma. Il problema è come viene interpretata nella pratica. L’art. 6 del d.P.R. 380/2001 semplifica il procedimento, ma non elimina i controlli e soprattutto non sospende l’applicazione delle altre normative. Ed è proprio in questo scarto tra percezione e realtà che nascono gli errori. Ecco i 10 più frequenti 👇 1️⃣ Confondere edilizia libera con assenza di regole Il fatto che non serva un titolo edilizio non significa che l’intervento sia privo di limiti. Restano pienamente operative tutte le normative di settore: antisismica, sicurezza, igienico-sanitaria, efficienza energetica,...
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